永州网讯（记者 杨丁香) 深冬季节，落叶缤纷，草木凄凄。然而，记者走进湘南边陲的江华瑶族自治县，看到的却是另一番景象：冬日的暖阳挥洒在青山绿水之间，翠柏绿松依然绿得生机盎然，郁郁葱葱、满目秀色的群山连绵起伏，碧水青山与蓝天白云交相辉映，一条条国道、省道、通乡通村公路蜿蜒崇山峻岭之间，火车穿梭绿色海洋之中，目光所及之处，呈现出勃勃的生机。陪同采访的县委宣传部同志风趣地说：“一扇好景君须记，生态之县满目春。”

　　
    江华瑶族自治县地处湘南边陲，山青水秀、生态优良，森林覆盖率达 78% ，有 2400 多平方公里林地，其中生态公益林 130 多万亩，原始次森林5万亩，森林蓄积量达 1300 多万立方米，素有“天然氧吧”、“华南之肺”之称。 　　
    过去，由于认识上的原因，江华林木经济一枝独秀，却难以摆脱发展的瓶颈困扰。 　　
    江华的优势在哪里？潜力是什么？县委、县政府纵观当代社会经济的发展起势，科学判断，认为江华最大的财富是绿色生态、最大的优势是绿色生态、最大的品牌还是绿色生态。 　　
    思路决定出路。为将资源优势转化为经济优势，江华县委、县政府以对未来发展高度负责的态度，首次将“生态立县”战略写进了县十一次党代会的报告，并提出要全力打造“神州瑶都、生态山水名县，旅游度假休闲胜地、新兴工业县、绿色农业基地”，“把江华建成一块不受污染的净土。“今后五年，单位地区生产总值能耗下降 15%, ‘工业三废’、生活废水排放达标率 100% ；生活垃圾无害化处理率 90% 以上，县城达到 100% ；城镇绿化覆盖率 45% 以上，全县森林覆盖率 80% 以上，空气质量优良率 100% ，全县水质总体达到一类水平。力争实现县城绿化率全国第一、县城生态公园数量全国第一、全县森林覆盖率全国第一、全县空气质量全国第一、全县水质量全国第一、涔天河两岸的森林景观美景度全国第一。” 　　
    “六个”第一，看似简单、枯燥的数字，却彰显县委县政府对县情的正确认识，对发展规律的准确把握，对优势资源正确充分利用和深度挖掘的恢弘气魄与高度的自信。 　　
    行动是最好的注脚。江华县委县政府以创建国家生态自然保护区和国家级森林公园为抓手，采取过硬得力的措施，打响了做优生态环境、做响生态品牌的攻坚战。 　　
    加强生态保护。严格落实环境保护工作责任制，严把项目环保关，控制新污染。在招商引资工作中，坚持做到“三个不要”，即高排放的项目不要，高能耗、低产出的项目不要，环保措施达不到要求的项目不要。大力引进科技含量高、两型功能强的产业项目，促使传统工业蝶变为生态型新兴工业。真正做到既要金山银山，更要绿水青山。大力治理老污染，实施东河西河环境保护工程，加强河道疏浚，抓好河道采砂管理，提高防洪抗旱能力。加大生活污水、垃圾的处理，防止水体污染。坚决关闭环保不达标的小型加工厂。两年来，全县共否决了 18 个不符合环保要求的项目，取缔污染严重的企业 5 个，限期整改企业 3 家，限期治理企业 4 家。目前，全县森林覆盖率达到 76.7% ，城区绿化率达到 35.19% ；空气质量达到了国家一级标准，水环境功能区水质达标率 100% 。 　　
    加快生态建设。“生态是资源，生态是生产力”。江华动员全县上下打造绿色江华。该县将绿化建设纳入城镇总体规划，坚持建设与绿化并举，加大集生态、文化、休闲、运动为一体的生态公园建设力度，重点抓好了滨江大道风光带、瑶族文化公园、火车站广场、舒家山公园、豸山公园等一批公园建设。目前，全县实现山上全绿化、城镇园林化、村庄田园化、道路景观化、农田休闲化、矿区复绿化，山更绿、水更清、天更蓝的生态格局初步形成。

　　
    经济要发展，百姓得实惠。这是江华县委、政府工作的着力点和出发点。为此，近几年来，县委、政府大力发展生态经济 ，努力把生态优势转化为经济优势，坚持生态文明和物质文明协调发展。 　　
    加强生态工业。充分利用矿产、竹木、水产、风能、小水电等资源优势，以现有产业为主线，大力发展风电项目、矿产加工、纺织服装、农副产品加工等主导产业，着力引进相关配套产业，推进产业集聚，构建生态产业链。三年时间，江华经济技术开发区规划面积从 3.58 平方公里扩大到 15 平方公里，累计投入资金 6.2 亿元，建设面积近 8 平方公里。目前，工业园工业项目 19 个，其中过亿的项目 6 个。五矿稀土、海螺水泥、中国风电、卓业电子等一批战略投资者纷纷入驻，园区建设风生水起。 　　
    做大生态农业。江华不仅是一个农林大县，更是沿海的后花园和菜园子。为了增强市场竞争力，该县通过打造绿色生态农业基地来帮助群众脱贫致富奔小康。这几年，农民种植的西瓜、茶叶、水稻等一大批农副产品因为绿色安全、质量过硬、口感好，走出瑶山、热俏市场。大路铺镇八洞村的“瑶山雪梨”远销广州沃尔玛超市，“瑶山 9 号大米”获得了农业部绿色有机食品认证。同时，以涛圩镇牛牯岭农业开发区为核心，规划建设了一个现代农业示范园，园区规划总面积 10 万亩，已形成万亩优质烟叶、万亩有机果茶、万亩绿色蔬菜、万亩优质水稻和万亩优质玉米等 5 个“万字号”农产品基地。计划在 5 年内投入各类建设资金 6 亿元，建设八大优质农产品示范基地，建成后可实现年产值 10 亿元。 　　
    突出生态建设。“碧波万顷，群山叠翠，花开四季，人如画中行，山似水上漂”。如幻似仙的美景，不久的将来，就会在江华绚丽展开。今年11月15日，涔天河水库扩建工程顺利开工。该县抓住涔天河水库扩建机遇，在项目建设中大打生态文化牌，突出抓好水上休闲运动娱乐项目和水库水面的保护开发利用。在库区两岸和扩建形成的220个岛屿上，选择种植经济价值高，观赏性强的林木、增强视觉层次感、形成独特的森林景观。可以想象，绵延 80 公里的河道，240 平方公里的水面， 15 亿立方米水体，将是何等的气派，也必将成为生态旅游的一个重要景点。 　　
    做精生态旅游。江华素有“神州瑶都”之称，瑶文化底蕴深厚，远播华夏。县委、政府做足、做精、做美“瑶文化”这帧精美名片外，积极打造“生态山水名县”，开展创建国家级生态自然保护区和国家级森林公园，努力形成以涔天河、大龙山、姑婆山、阳华岩、秦岩、九龙井等为代表的生态山水旅游品牌。加快宝镜、富江路、码市老街等古村古街建设，开发瑶族土特产、瑶族服饰等民族旅游商品。今年 11 月 11 日，江华成功举办了瑶族盘王节系列活动，全国瑶族服饰风采大赛、公祭盘王大典、瑶族长鼓舞比赛、“神州瑶都”建设理论研讨会以及“中国著名作家江华行”五节同庆，受到社会各界的广泛关注和赞誉，也提高了瑶族文化的知名度。构建以旅游业为龙头，农业、林业为依托，相互促进、共同发展的“旅农林”生态旅游产业链。农产品特色化、精品化、高端化，“生态林、经济林、景观林”相互融合、相互叠加，特色基地变为休闲地、观光园和展示场，让更多的游客慕名观光江华，让更多的农林产品转化为旅游商品，让更多的农民参与到旅游服务中来，形成生态型的经济产业。

　　
    地方有特色才有吸引力，城市有风格才有彰显力。鉴于此，江华围绕打造“中国最美的旅游县城”和“宜居宜业宜游山水江华”的目标，坚持“把城区作为景区来经营”的理念，把江华县城作为对外的一张靓丽名片来打造，构建“山在城中、城在水中、水在绿中、绿在人中、人在画中”的美好图景。 　　
    一是提质扩容。坚持城区拓展与功能完善相结合，大力实施“建城”工程，相继建成污水处理厂、无害化垃圾处理场、瑶族文化公园、火车站前广场等一大批重大设施；实施“靓城”工程，县城主体街道“白改黑” 10 多万平方米，背街小巷改造 20 多条，改造增设路灯、景观灯，补植树木，绿化草地，建设社区服务中心、公共电话亭、残疾人无障碍设施等基础设施；实施“治城”工程。探索精细化管理，从市容市貌治“脏”、交通治“乱”做起。县城 160 余吨垃圾做到了日产日清，乱设摊点、占道经营、乱燃鞭炮、私设乱立广告等各种违法行为得到有效治理。建城、靓城、治城三项工程的实施，使城区的面貌、城镇的功能都发生了深刻的变化。如今，县城长高了、变大了、漂亮了。 　　
    二是提升城市品味。智者乐山，仁者乐水；山和水是一个城市的灵魂。江华在城市规划建设中注重彰显山水特色。城中豸山公园、盘王庙，依托山体，显山露水，在自然中借景，在人力中充实。拟将建成的瑶族博物馆和叶蔚林纪念馆便是彰显瑶族文化的标志性景观。如此，江华便多了一些人文气息，多了一些少数民族异域情调。此外，该县还以打造“最佳人居环境”为抓手，大力实施城市“绿化、美化、净化、亮化”工程，打造绿色江华、夜色江华，确保2012年城市绿化率提高到 45% ，形成自然山水美与现代建筑美的和谐统一。 　　
    三是大力建设小城镇。将城市创建面向乡镇和农村延伸，结合旅游开发、新农村建设和移民安置，规划实施城乡建筑风貌改造，促进特色小城镇开发，建成一批民族特色村、特色街、特色镇，建成一批移民安置、旅游服务、民族文化景点于一体的移民新村、新镇，建成一批国家级、省级生态示范村和新农村建设重点示范村。通过生态新城建设，进一步增强城镇的辐射带动力，推进城镇化进程，全面优化农村人居环境。 　　　　
    城市化进程的不断加快，绿色生态越来越成为人们的向往和追求，现代都市比任何时候都更加渴望和需要绿色的空间、环保的生态、低碳的生活。我们相信，江华这片古老、神奇的热土，她的昨天因为生态赢得美誉，她的明天也一定会因为生态而更加美丽而妖娆。