党的群众路线教育实践活动“十清楚十明白”简 明 问 答

 

一、搞清楚群众路线是什么，弄明白怎样践行群众路线

1．党的根本宗旨是什么？

答：全心全意为人民服务。

2．群众路线的内涵是什么？

答：党的十八大修正后的党章指出：党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。群众路线是党的根本路线，是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。

3．党的群众路线的实质是什么？

答：代表人民群众、为人民谋利益、执政为民。

4．我们党的最大政治优势是什么？党执政后的最大危险是什么？

答：我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

 5．怎样践行群众路线？

答：坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

二、搞清楚为什么要开展教育实践活动，弄明白活动能给我们带来什么变化

 6．开展党的群众路线教育实践活动重大意义是什么?

答:是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

7．第二批党的群众路线教育实践活动参加单位有哪些？

答：第二批教育实践活动在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展，参加单位主要是：市、县（市、区）机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，未参加第一批教育实践活动的高职高专以及部分省直单位、省属企业的下属单位和分支机构。

8．第二批党的群众路线教育实践活动的重点层级和重点对象是什么？

答：以市、县区领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇（街道）、村（社区）等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。

9．开展党的群众路线教育实践活动要实现的“五个进一步”是什么?

答：党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三、搞清楚教育实践活动主题是什么，弄明白怎样做到为民务实清廉

10．开展党的群众路线教育实践活动的主题是什么？

答：为民、务实、清廉。

11．开展党的群众路线教育实践活动的重点内容是什么？

答：补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制。

12．坚定理想信念需要解决好的“总开关”是什么？

答：世界观、人生观、价值观。

13．开展第二批党的群众路线教育实践活动要坚持的“六个更加注重”是什么？

答：（1）更加注重领导带头、层层示范。（2）更加注重聚焦“四风”、解决问题。（3）更加注重敞开大门、群众参与。（4）更加注重分类指导、有序推进。（5）更加注重上下协力、衔接带动。（6）更加注重严格要求、真督实导。

四、搞清楚教育实践活动总要求是什么，弄明白怎样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”

14．党的群众路线教育实践活动的总要求是什么？

答：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

15．党的群众路线教育实践活动要对照哪“四面镜子”？

答：理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进。

16．如何“照镜子”？

答：主要是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

17．如何“正衣冠”？

答：主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

18．如何“洗洗澡”？

答：主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。

19．如何“治治病”？

答：主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

五、搞清楚聚焦的“四风”问题是什么，弄明白它们有哪些危害

20．“四风”指什么？

答：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

21．形式主义主要表现是什么？

答：知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等。

22．官僚主义主要表现是什么？

答：脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等。

23．享乐主义主要表现是什么？

答：精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等。

24．奢靡之风主要表现是什么？

答：铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落等。

六、搞清楚教育实践活动的方法步骤是什么，弄明白怎样积极参加活动

25．党的群众路线教育实践活动时间是如何安排的？

答：从2013年下半年开始，自上而下分2批开展教育实践活动。第二批自2014年1月开始，9月基本完成。大体安排8个月时间，具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。

26．党的群众路线教育实践活动分哪三个环节？

答：（1）学习教育、听取意见。（2）查摆问题、开展批评。（3）整改落实、建章立制。

27．学习教育、听取意见环节要开展哪些讨论活动？

答：开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。

28.基层党组织“五个一”活动主要内容是什么？

答：（1）基层党组织书记作一次动员讲话。（2）上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告。（3）请先进典型介绍一次事迹。（4）观看一场群众路线教育专题片。（5）集中开展一次专题讨论。

29．查摆问题的基本方法是什么？

答：提高思想认识，严格衡量尺度，围绕为民务实清廉要求，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。各级机关和企事业单位还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》以及有关规定进行检查，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

30．对照检查材料的基本要求是什么？

答：对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

31.第二批教育实践活动中，如何上下联动抓问题整改？

答：第一批活动单位要发扬钉钉子精神，继续深入抓好整改，以落实到基层的整改成效检验活动成果；把第二批教育实践活动单位整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

32、正风肃纪要整治哪五种“病”？

答：特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。

33.中央对第二批教育实践活动加强制度建设有什么要求？

答：按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。注意把第一批教育实践活动中出台的制度和办法承接好、贯彻好，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

34.确保党的群众路线教育实践活动取得实效的核心是什么？

答：调动领导干部和广大群众两个积极性、坚持教育和实践两手抓、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键。

七、搞清楚整风精神的要求是什么，弄明白怎样开展批评和自我批评

35.党的群众路线教育实践活动要贯彻什么精神？

答：整风精神。

36.整风精神的主要内容什么？

答：（1）解放思想、实事求是的精神。（2）坚持真理，修正错误的精神。（3）批评与自我批评的精神。（4）深入实际，调查研究的精神。（5）与时俱进，勇于创新的精神。

37.组织生活会上党员干部如何开展批评和自我批评？

答：自我批评主要看，是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。相互批评主要看，班子成员之间是否相互提出批评意见，是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。批评和自我批评要坚持实事求是、出于公心，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，达到“团结—批评—团结”的目的。

38．开展批评应秉持什么态度?

答：既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。

39.此次深入开展党的群众路线教育实践活动为什么不分阶段、不搞转段？

答：这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，是一次创新。三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。

40.刘云山同志在党的群众路线教育实践活动中央督导组工作座谈会上的讲话中提出严把质量关的“五个不放过”是什么？

答：思想认识上过不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。

41.刘云山同志在党的群众路线教育实践活动中央督导组工作座谈会上的讲话中提到查找问题上的“四多四少”是指什么？

答：肯定成绩的多，指出问题的少；反映工作层面问题的多，反映“四风”方面问题的少；反映领导班子问题的多，反映领导干部问题的少；反映形式主义、官僚主义的多，反映享乐主义、奢靡之风的少。

42、今年3月17-18日，习近平同志在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时有哪些重要讲话精神？

答：准确把握第二批教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，确保每个层级每个单位都真正取得实效。教育实践活动要见物见人，既围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。

八、搞清楚群众对党员、干部作风方面反映最强烈的问题是什么，弄明白自身存在哪些“四风”问题

43. 市、县区领导班子和领导干部重点解决哪些“四风”突出问题？

答：政绩观不正确，片面追求发展速度、忽视群众利益，搞 “形象工程”“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，只顾眼前、不顾长远；民主集中制落实不够，搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见，班子成员不团结，勾心斗角，拉帮结派；组织纪律观念淡漠，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，乱开口子乱表态，跑官要官拉关系，违反干部选拔任用管理规定；责任意识不强，不敢担当，不愿负责，当太平官；廉洁自律不严，以权谋私，弄权贪腐，敛财谋利，吃喝玩乐，以及学风、文风、会风等方面的问题。

44．市、县区直属单位重点解决哪些“四风”突出问题？

答：大局观不强，部门利益至上；责任心不强，不履责、不尽责、不担责；执行力不强，工作不落实、服务不主动、行政效能低，慵懒散拖、推诿扯皮、“中梗阻”；纪律性不强，不按时上下班，随意离开工作岗位，工作时间玩乐等问题。

45．执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决哪些“四风”突出问题？

答：摆不正管理与服务的关系，门难进、脸难看、事难办；服务冷冰冰，办事慢吞吞；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案；借权营生，吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

46．大中专院校和中小学校重点解决哪些“四风”突出问题？

答：推动内涵式发展、促进提高质量措施不力，民主治校不落实，师德师风不正，教风学风浮躁，联系和服务师生不够，不能坚持勤俭办学，学术造假，学生课业负担过重，乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题。

47．医疗卫生机构重点解决哪些“四风”突出问题？

答：服务意识淡薄，做大检查、开大处方，收受回扣和红包等问题。

48．国有企业重点解决哪些“四风”突出问题？

答：改革发展、转型发展、创新发展不主动，运营方式行政化，盲目决策、个人专断，急功近利、乱铺摊子，浮躁贪功、虚报浮夸，挥霍公款、奢华享受，违反有关财经纪律等问题。

49．乡镇（街道）重点解决哪些“四风”突出问题？

答：不关心群众冷暖，落实惠民政策缩水走样，作风漂浮、疏远群众，服务不到位、在位不在岗，动力不足、得过且过，方法简单、回避矛盾，欺上瞒下、弄虚作假等问题。

50．村（社区）党组织主要解决哪些“四风”突出问题？

答：软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公，基础保障不够，侵犯群众利益，克扣群众财物，制止违法建筑和“三强”行为不力，封建迷信思想严重等问题。

51．非公有制经济组织和社会组织党组织主要解决哪些突出问题？

答：党的组织和工作覆盖不到位、党员意识淡薄、作用发挥不够等问题。

九、搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么，弄明白怎么为群众办实事

52．党的群众路线教育实践活动中要着力解决哪些关系群众切身利益的突出问题？

答：在满足群众需求方面，着力解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题。在维护群众利益方面，着力解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题。在扶贫助困方面，着力解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题。在反对与民争利方面，着力解决侵犯群众利益，克扣群众财物，个别单位和干部拖欠群众钱款等问题。在化解矛盾方面，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾排查和信访积案化解工作，维护社会稳定，让群众切身感受到社会公平正义。

53．今年市委、市政府明确为群众兴办的“六件实事”是什么？

答：一是抓好棚户区改造。二是抓好城市小区管理。三是抓好农村环境污染治理。四是抓好放心食用油和米粉。五是抓好“五小”水利建设。六是抓好社会安全。

54．在农村“四风”问题有哪些具体表现？

答：政策水平不高，法制意识不强，群众观念淡薄；责任心不强，工作不专心，自由散漫，办事拖沓，在位不在岗，有事找不着人；安于现状，不思进取，守摊守业，仅满足于应付完成上级布置任务，工作主动性、创造性不够，坐等上门多、主动问需少；工作方法简单，对待群众缺乏耐心，态度粗暴；当“老好人”，回避矛盾，不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷，把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付差事；怕丢选票，工作打不开局面；自我要求不严格，大操大办红白喜事，吃吃喝喝，赌博玩乐等问题。

55.农村党员、干部在关系群众切身利益方面主要存在哪些问题？

答：办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；吃拿卡要，不给好处不办事；虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地补偿款等；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、获取私利；乱占土地、乱建私房等问题。

56.先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”分别指什么？

答：“五个好”指领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“五带头”指带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

57.“四议两公开”工作法的要求是什么？

答：凡涉及农民群众利益的村级重大事项，必须按照村党组织提议、村“两委”商议、村党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开的程序进行决策和管理。

58. “三会一课”指什么？

答：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

十、搞清楚党纪国法是什么，弄明白什么能做什么不能做

59.党的群众线路教育实践活动的切入点是什么？

答：贯彻落实中央“八项规定”。

60.中央“八项规定”的主要内容是什么？

答：（1）改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。（2）精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。（3）精简文件简报，切实改进文风。（4）要规范出访活动。（5）改进警卫工作。（6）改进新闻报道。（7）严格文稿发表。（8）厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

61.中央关于农村基层干部廉洁履行职责“五个应当”指什么？

答：（1）应当坚定理想信念，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献。（2）应当发扬党的优良传统和作风，求真务实、艰苦奋斗。（3）应当遵守党的纪律和国家法律，知法守法、依法办事。（4）应当正确履行职责和自觉接受监督，清正廉洁、公道正派。（5）应当倡导健康文明的社会风尚，崇尚科学、移风易俗。

62.十八届三中全会决定指出，维护农民生产要素权益的“三个保障”是什么？

答：保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村。

63．什么是中国特色社会主义道路？

答：在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

64.什么是中国特色社会主义理论体系？

答：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

65.什么是中国特色社会主义制度？

答：就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

66．建设中国特色社会主义总依据、总任务、总布局是什么？

答：总依据是社会主义初级阶段。总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。总布局是“五位一体”，即：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

67．“两个百年”目标是什么？
    答：在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

68.“两个翻番”目标是什么？

答：到2020年，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

69．党的十八届三中全会的核心内容是什么？

答：审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

70.2014年中央一号文件有哪些亮点？

答：（1）粮食安全。严守耕地保护红线，划定永久基本农田，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率。（2）农产品价格形成机制。逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。（3）农产品市场调控。鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储。（4）农业补贴。在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性。（5）利益补偿机制。鼓励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地，更多地承担国家粮食储备任务，完善粮食主产区利益补偿机制。（6）涉农资金。稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。（7）农产品市场体系建设。开展公益性农产品批发市场建设试点。（8）土地承包。允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。（9）建设用地入市。加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。（10）宅基地。有关部门要抓紧提出具体试点方案，各地不得自行其是、抢跑越线。（11）征地制度。除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。（12）农业保险。加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。（13）转移人口市民化。全面实行流动人口居住证制度。