本报记者 吴砾星 杨娟
“‘美丽中国’是去年召开的党的十八大报告中提到的一个新词，这个词承载着普通群众的期盼，引起社会各界的共鸣。可是，如果广大的农村地区依然存在垃圾乱扔、土壤和水资源严重污染的现象，‘美丽中国’的梦便难以变成现实。”3月4日，来自全国瑶族人口最多、面积最大的瑶族自治县的代表、湖南省江华瑶族自治县县长龙飞凤对记者说。
“因过量使用化肥和农药造成的土壤和水体污染，不仅威胁着数亿农民的身体健康，还影响着城市居民米袋子、菜篮子、水缸子的安全，农村环保也已成为全面建成小康社会的难点和短板。”龙飞凤说。
“农村环境整治刻不容缓。”龙飞凤代表建议，要把农村环境整治纳入“两型社会”和新农村建设总体战略，制定农村环保的扶持、优惠政策，将农村环境整治内容细化到项目，按项目制定各级奖励、补助标准；同时，出台有关土壤、畜禽养殖、饮用水水源地污染防治等方面的法律法规。
“农村环保存在投入过少、推进不快的问题。”龙飞凤代表说，近年来，江华瑶族自治县县委、县政府提出了“生态立县”战略，积极筹集资金支出生态建设和环境保护，但每年用于生态环境保护的资金缺口仍然较大，尤其是对农村的投入严重不足。为此，龙飞凤代表建议，要建立政府、企业、社会多元化投入机制，各级财政要加大资金投入，积极引导推动农民投资投工投劳，鼓励、支持社会资金投入，明确各级排污费、土地出让金等专项资金按一定比例用于农村环境整治。
“没有完善的机构和一支稳定的队伍也整治不好农村环境问题。”龙飞凤代表建议，要在中央和地方设立农村环境整治工作领导小组，负责农村环境整治工作的综合协调、资金整合、项目实施和监督管理等工作；同时，出台基层农村环保机构建设的指导性意见，明确职能职责，确定人员编制，建立和完善农村环境监测预警、执法监督和标准体系。“如果在2015年全国80%以上的村庄得到治理，2020年基本实现农村环境整治全覆盖，那么，建设‘美丽中国’就不再是梦想了。”龙飞凤代表说。
编辑：redcloud
作者：农民日报
来源：农民日报
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