第　25　期

中共江华瑶族自治县委党的群众

路线教育实践活动领导小组办公室                2014年5月19日

【活动动态】

全县党的群众路线教育实践活动第三次推进会召开

5月16日下午，全县党的群众路线教育实践活动第三次推进会在县民族文化科技培训中心召开。会议总结了全县教育实践活动开展情况，交流学习了好的经验和做法，及时分析了存在的问题和不足。市委督导组常务副组长刘祖民到会指导并讲话，县委书记罗建华作重要讲话。会议由县委副书记、县长龙飞凤主持。所有县级领导、各乡镇党委书记、县直单位主要负责人，县委各督导组正副组长参加会议。

会上，沱江镇、码市镇、县教育局、县人设局、县委第六督导组、县委第十督导组作了经验交流发言。

刘祖民对我县前段党的群众路线教育实践活动开展情况给予了充分肯定，同时也指出了存在“一把手”没有很好的发挥示范作用、学习教育不够深入、思想认识不到位、征求意见还不够聚焦等问题。对下段工作，刘祖民提出了五点要求：一是要进一步加强领导，严格执行一把手负责制；二是要进一步加强督导，充分发挥督导组的作用；三是要尽快对照9条标准，对第一环节工作开展自查，形成自查报告；四是要进一步抓好问题整改；五是要认真谋划好第二环节各项工作。

罗建华指出，教育实践活动开展以来，全县各级各单位精心组织，各督导组严督实导，党员领导干部率先垂范，特别是主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，广大党员干部积极参与，确保了全县活动朝着健康的方向有序推进。到目前，各乡镇各单位认真组织学习讨论，广泛征求意见建议，坚持边学边查边改，解决了一批群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。

罗建华指出，在肯定成绩的同时，也要清醒看到，活动进展不平衡，面临不少亟待解决的问题，主要表现在思想重视不够、学习教育还不够深刻、听取意见还不够聚焦“四风”、活动氛围还不够浓厚、督导把关不够严等五个方面。对于问题存在的原因，罗建华指出，关键还是认识不到位、思想重视不够。罗建华要求，各级各部门要把党的群众路线教育实践活动作为压倒一切的重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署上来，进一步深化思想认识，切实增强责任感紧迫感，发扬认真的精神，把每一个环节都推进到位，把每一项工作做得更加扎实，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

对于下一段工作，罗建华要求，要深入学习贯彻习总书记的讲话精神，以求真务实的态度，以更高的标准、更严的要求、更实的态度，扎实开展好教育实践活动。要进一步抓好学习教育，真正入脑入心，要注意突出重点内容，贵在见思想、见精神；要坚持开门搞活动，真开门、开大门、全过程开门，广泛听取群众意见；要注重问题导向，搞好边查边改，着力解决“四风”方面的突出问题，解决关系群众切身利益的突出问题，解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题；要认真搞好自查评估，确保活动不走过场；要提前谋划查摆问题、开展批评环节工作，不同层级、不同类型单位查摆问题、开展批评要提出具体意见和操作办法，防止一刀切、一锅煮；要从严督导，推动活动有序进行，各督导组要进一步强化督导责任，始终坚持严的要求、严的标准、严的措施、严的纪律，督促各级各单位严格按规定的程序步骤开展活动，切实做到“五个不放过”；要统筹结合，推动经济社会发展，要始终围绕中心、服务大局，科学安排活动和日常工作，把活动同移民安置工作紧密结合起来，同当前改革发展稳定工作紧密结合起来，以活动开展推进经济社会发展，用全县经济社会发展的实际成效检验活动的成效。

龙飞凤强调，全县各级各部门要迅速传达本次会议精神，要认真开展好整改自查、评估工作，要注重做法、经验、典型的宣传报道工作，要把教育实践活动同移民安置、重点项目、招商引资、计划生育等当前各项工作紧密结合起来。

湘江乡：创新“三四五”举措助推活动

  在教育实践活动中，湘江乡领导干部示范带动，党员干部积极参与，不折不扣完成规定动作，创新“三单”“四晒”“五加强”工作举措，高标准、高要求、高质量推进活动开展。

以“三单”促工作落实。一是调查单，结合“基层走访心连心”活动，设置社情民意、矛盾纠纷、意见建议表格，广泛征求群众意见建设，帮助解决实际困难。二是交办单，针对重点工作、项目，分管领导签发《工作交办通知单》，明确工作内容、工作要求、责任人、交办时间、完成时限等，有效促进工作落实。三是督办单，成立督查组督查当前部署的各项工作，每周督查一次，及时将问题反馈给各站所及各驻村干部，在3—5天内督促其落实整改，做到即知即改。

以“四晒”促作风转变。一是晒作风，看是否真心为民。党员干部分别深入各自联系村征求意见和座谈，深入查找乡村干部在干事创业和作风方面上存在的突出问题，采取群众无记名投票和填写征求意见表的办法，充分掌握乡村干部的思想动态。二是晒工作，看是否充满激情。采用重奖重罚、责任追究、岗位调整等措施，让想干事、能干事的干部到能发挥作用的岗位上去，让不干事、不会干事的同志去先进村反思、学习、锻炼。三是晒纪律，看是否令行禁止。对《机关干部目标管理办法》等规章制度进行了完善，针对部分干部怕事、不干事的现象，建立领导谈心、诫勉谈话机制，从责任上明确追究的主体。四是晒廉洁，看是否克己奉公。对机关内公务用房进行彻底清理，达到了规定标准。同时，对乡村公务接待严格要求，全乡10个村全部实行零接待。在财务审批、公务用车、办公耗材等方面厉行节俭、反对浪费，各项费用支出较上年同期下降15%。

以“五加强”促社会发展。一是加强培训帮扶，解决技术困难“最后一公里”。深化“双培双带”活动，还邀请农业技术员给群众传授玉米种植技术。二是加强软弱涣散村班子整顿，解决服务能力“最后一公里”。结合第九次村委会换届选举，对全乡2个软弱涣散村班子进行了调整加强，调整后的村班子服务群众能力明显提升。三是加强工作制度改革，打通服务群众“最后一公里”。打破原有工作制，对民政办、合管办、计生办等窗口单位实行圩日照常上班制，不分双休或节假日，解决了群众找不到办事人员，方便群众办事的问题。四是加强村民自治，解决村民当家作主“最后一公里”。充分发挥村务监督委员会的作用，将村级一切重大事项的决策交由群众讨论决定，村务监督委员会监督村内的事务、财务执行过程。五是加强晒账、报账等制度建设，解决村务财务公开“最后一公里”。对村级全面实行晒帐、报账制度和大额资金封闭运行制度。专门安排1名挂点领导3名财政所干部，划片包村全年对村级财务运行进行监管，严格落实党务政务村务公开制度，确保权力在阳光下规范运行。（湘江乡党委供稿）

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