县十六届人大三次会议第一次全体代表会现场 （唐芳 摄） 


县人大常委会主任陈槐权主持会议 （唐芳 摄） 


县委副书记、县长龙飞凤代表县人民政府向大会作政府工作报告 （唐芳 摄） 


县委书记罗建华在会上作重要讲话 （唐芳 摄）

       2014年12月30日上午，县十六届人大三次会议在县民族文化科技培训中心开幕，召开第一次全体代表会议。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的深情重托，汇聚一堂，在会上共谋和谐江华发展蓝图，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
       本次大会执行主席罗建华、龙飞凤、黄志坚、吴恢才、陈槐权、何长生、蔡昌德、刘江明、黎省林、廖家益、杨敏、贝小义、刘维刚出席大会并在主席台前排就座。应邀出席开幕大会并在主席台就座的领导和老同志有：县政协主席李家登，县委常委、县委办主任何春明，县委常委、县政法委书记何勇，县委常委、副县长、县委统战部部长龙国庆，县委常委、县委宣传部部长龙赋云，县委常委、县人民武装部部长王常效，县委常委邵龙江，县委常委、副县长李博，县人民武装部政委肖品向，县人民法院院长王臣波，县人民检察院检察长胡华清，江华国有林场党委书记黄起友，县人大常委会原负责人李大双，县十六届人大三次会议主席团其他成员。应邀列席大会的还有：县政府副县长，县政协九届委员会副主席，县人大正处级干部、副处级干部，县政府正处级干部、副调研员、副处级干部，县人武部领导，县委党校、江华经开区负责人，县人大常委会历届老领导，县人大常委会机关副科级以上干部，县政协第九届委员会委员，中央省市驻江华单位负责人，县直单位负责人，不是县人大代表的乡镇长。县人大常委会主任陈槐权主持会议。
       本次大会应到代表226名，实到代表218名，符合法定人数。
       上午8时30分，县十六届人大三次会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。
       县委副书记、县长龙飞凤代表县人民政府向大会作政府工作报告。
       龙飞凤首先在报告中回顾了2014年政府主要工作。她说，2014年，是改革创新、激情创业的一年，是创先争优、成效明显的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县各族人民，攻坚克难，奋勇前进，全面或超额完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务，县域经济发展取得新成就，全面小康建设谱写新篇章。预计全年完成GDP83亿元，增长12.0%；完成规模工业增加值18亿元，增长20.6%；完成固定资产投资79.7亿元，增长25.0%；完成公共财政收入7.6亿元，增长20.0%，连续三年净增过亿；完成社会消费品零售总额30.9亿元，增长14.0%；完成城镇居民人均可支配收入17648元，增长12.1%；农村居民可支配收入7045元，增长13.0%,实现了居民收入与经济增长同步。良好的发展态势得到了各级领导的充分肯定，也备受外界关注，今年来我县参观考察的县市区达19批次、800余人。小康建设工作顺利推进。全年小康实现程度提升12.5个百分点，达到87%；全力以赴攻项目，发展承载力显著提升；统筹城乡抓建设，城乡吸引力显著提升；强化保障惠民生，社会凝聚力显著提升；妥善安置暖民心，移民向心力显著提升；转变作风提效能，政府公信力显著提升。
       政府工作报告明确，2015年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力实施“生态立县、民营活县、产业强县、开放兴县”战略，全力打造神州瑶都、生态山水名县、旅游度假休闲胜地、新兴工业县、绿色农业基地，努力建设全国民族经济强县，为实现全面小康江华而奋斗。2015年的主要预期目标是：GDP增长10.5%以上；财政总收入增长15%以上；固定资产投资增长22%以上；规模工业增加值增长18%以上；社会消费品零售总额增长12.5%以上；城乡居民收入增长快于GDP增长；贫困发生率下降3个百分点；城镇化率提高3个百分点，达到43%以上；节能减排完成省市目标任务。全面小康建设实现程度提升6个百分点以上。围绕上述要求和目标，重点抓好八个方面的工作：一是突出抓新型工业化建设；二是突出抓城乡一体化建设；三是突出抓现代农业建设；四是突出抓旅游产业化建设；五是突出抓生态环境建设；六是突出抓民生幸福建设；七是突出抓县庆各项筹备工作；八是突出抓移民安置工作。
       就如何加强政府自身建设，龙飞凤表示，将在善抓机遇、积极作为，诚信为民、敢于担责，雷厉风行、狠抓落实及依法行政、廉洁自律上提升执行力，切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，以强化执行力为核心，善抓机遇、积极作为，诚信为民、敢于担责，雷厉风行、狠抓落实，依法行政、廉洁自律，切实提高政府工作效能，更好地对人民负责、为人民服务、让人民满意。
       龙飞凤强调，实现全面小康梦，是我们这一代人的历史使命，更是我们这一代人的无上光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，将江华的发展落脚在江华人民的幸福上，将奋斗的力量凝聚在全面小康的目标上，以优异成绩向县庆60周年献礼，为全面建成小康江华而努力奋斗。
       县委书记罗建华在会上以“为江华的尊严和光荣而奋斗”为主题作了重要讲话，他首先代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的县人大代表、县政协委员和全体与会同志致以诚挚的问候。他说，即将过去的2014年是极不平凡的一年，是我们经受宏观经济环境偏紧、经济下行压力加大、发展不可预见性问题增多等不利因素考验的一年，也是我们战胜各种困难、各方面工作取得显著成效的一年。一年来，县委、县政府团结带领各族人民，按照党的十八大和十八届三中、四中全会的要求，按照中央、省、市的一系列决策部署，按照县第十一次党代会的精神，迎难而上，共克时艰，扎实做好各项工作，全县呈现出政通人和、社会稳定、经济社会快速健康发展、各族人民更加团结、人民群众幸福感和满意度不断提升的良好态势，向全县人民交了一份令人欣慰、令人鼓舞、令人满意的答卷。2015年是“十二五”的收官之年，是承上启下为“十三五”谋篇布局的关键之年，是加快小康江华建设的重要一年，是自治县成立60周年的大庆之年。《政府工作报告》中明确的各项目标任务，是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，是全县经济社会发展的客观需要，是全县广大群众的强烈期盼，我们必须要矢志不渝、坚决完成。
       罗建华指出，同步建成小康社会是江华的尊严，建成民族经济强县是江华的光荣。为了江华的尊严和光荣，我们要同心同德、齐心协力办好江华的事，要做有志气的江华人；各级干部要敢于担当，增强执行力；广大党员、村组干部、人大代表、政协委员要勇当先锋模范；全县人民要大力支持。一是要全力以赴做好移民工作。全县上下务必要把思想统一到省政府和市委、市政府的决策上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，要认识到我们目前的形势是只能进不能退、只能胜不能败，没有选择、没有退路，已成背水一战，只能是置之死地而后生，全力支持移民工作，确保按时间节点完成移民工作任务。二是要全力以赴抓好招商引资和项目建设。招商引资是发达地区经济高速发展的成功经验，是欠发达地区加快发展最快捷、最现实、最有效的途径。虽然今年我们在招商引资、项目建设等工作中取得了好成绩，但2015年面临的招商引资形势依然非常严峻，我们一定要增强紧迫感、危机感，要继续坚持“全党招商、全民招商”，坚定不移地把招商引资作为经济工作的“重头戏”和“第一菜单”，以新的思维、新的对策、新的姿态，创造性地抓好招商引资工作。三是要全力以赴办好60周年大庆。60周年县庆是对我县发展成果的一次展示、一次汇报、一次检阅。从现在开始到明年11月份，我们要用迎接60周年县庆来总揽全局、统一步调、凝聚力量，要把迎县庆作为推进经济发展的重大平台，作为改善城乡面貌的重要契机，作为提升江华形象的重要窗口，把经济社会发展的丰硕成果作为献给60大庆的最大礼物、最好祝福。要抓紧各个重点项目建设，倒排工期，加快进度，要把每个项目的时间进度都细化，形成以日保周、以周保旬、以旬保月的倒逼机制，确保60周年县庆的献礼工程高速度、高质量、高效益完成；要高标准、高水平、高质量的筹备好民族特色文化活动汇演，要让60周年县庆成为一次“狂欢节”。
       罗建华强调，2015年，困难与辉煌同在，挑战与机遇并存。我们一定要以更加振奋的精神和更加务实的作风，明确目标不动摇，埋头苦干不争论，加快发展不折腾，为江华的尊严和光荣而奋斗，以优异的成绩向自治县成立60周年大庆献礼。
       县发展和改革委员会主任黄守平受县人民政府的委托，向大会作关于江华瑶族自治县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的书面报告。
       县财政局局长吴淑华受县人民政府的委托，向大会作关于江华瑶族自治县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的书面报告。